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A (in)fidelidade partidária no sistema proporcional

Foto: Divulgação/TSE

A chamada infidelidade partidária ocorre quando o eleito troca de partido sem justificativa legal. No sistema eleitoral brasileiro, essa prática não é mero detalhe político, mas questão diretamente ligada à legitimidade democrática e à preservação da vontade do eleitor.

Há entendimento consolidado de que, nos cargos obtidos pelo sistema proporcional — deputado federal, deputado estadual, deputado distrital e vereador —, o mandato pertence ao partido político, e não à pessoa que o ocupa. Isso ocorre porque, nesse sistema, os votos dados à legenda e aos candidatos contribuem para o quociente eleitoral e partidário, o que permite a distribuição das cadeiras parlamentares.

Dessa forma, a Justiça Eleitoral passou a coibir mudanças arbitrárias de legenda durante o exercício do mandato. Entretanto, nem toda troca é irregular. A legislação e a jurisprudência admitem hipóteses em que a mudança de partido pode ocorrer sem perda do cargo, entre elas:

• justa causa por grave discriminação política pessoal;
• mudança substancial ou desvio reiterado do programa partidário;
• fusão ou incorporação do partido.

Ao responder à consulta formulada pelo Partido Democrático Trabalhista (PDT), o Tribunal Superior Eleitoral afirmou que a simples celebração de federação partidária não caracteriza justa causa para desfiliação.

O dia 03/04/2026 marcou o fim da chamada janela partidária, período no qual a troca de partido é permitida sem justa causa e sem perda do mandato. Porém, a regra aplica-se apenas aos titulares em fim de mandato. Nas eleições de 2026, a medida alcança somente deputados estaduais, deputados federais e deputados distritais. Em 2024, aplicou-se aos vereadores.

A Resolução nº 22.610/2007 do TSE regulamenta o processo de perda de cargo eletivo e a justificação de desfiliação partidária. A norma também estabelece regras de competência e legitimidade para a propositura das ações judiciais relacionadas à desfiliação e à perda do mandato por infidelidade partidária.

É importante destacar que a lógica da fidelidade partidária possui relação direta com a estrutura do sistema proporcional. Diferentemente do sistema majoritário, em que prevalece a figura do candidato mais votado, o sistema proporcional fortalece os partidos políticos. Por isso, o mandato possui caráter partidário.

Por fim, a fidelidade partidária busca preservar a coerência ideológica, a estabilidade institucional e a legitimidade democrática do sistema, evitando que mudanças partidárias arbitrárias desvirtuem a vontade popular expressa nas urnas.

Com informações do Tempo Real


As opiniões expressas neste artigo são de exclusiva responsabilidade do autor e não refletem, necessariamente, a posição do jornal.

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